Особливості захисту прав споживачів: ключові зміни та санкції для бізнесу

Захист прав споживачів — це важлива сфера суспільних відносин, завдяки якій громадяни можуть розраховувати на отримання безпечних товарів, робіт і послуг, повноту інформації про товари та послуги та відшкодування збитків у разі завдання їм шкоди.

В Україні основні положення про захист прав споживачів регулює Закон «Про захист прав споживачів» від 12.05.1991 № 1023-XII (надалі – Закон №1023). Варто зазначити, що Україна досить швидко прийнята спеціалізований закон у цій сфері серед пострадянських країн. Це суттєво наблизило нас до міжнародних засад у питаннях захисту прав споживачів.

Ба більше, у червні 2023 року було прийнято новий Закон України «Про захист прав споживачів» від 10.06.2023 № 3153-IX (надалі – Закон № 3153), який передбачає сучасніші підходи та низку нових механізмів захисту, зокрема, для сфери електронної комерції, який ще більше наближає українське законодавство до законодавства Європейського Союзу.

Тетяна Шуляк, керівниця практики супроводу HoReCa & Retail MK Legal Service, адвокатка, у матеріалі спеціально для LigaZakon розібрала деталі змін для бізнесу у сфері захисту прав споживачів.

Попри важливість новоприйнятого Закону №3153, він набере чинності не раніше дня припинення чи скасування воєнного стану.

З цього правила є 2 виключення:

1. Положення частин 7-11 статі 11 Закону №3153 (щодо умов використання понять «знижка», «зменшена ціна», «вигода», «низька ціна», «акція», «розпродаж», інформації для споживачів про акції та знижки, звичайної ціни продажу продукції) — набрали чинності вже у липні цього року;

2. Положення про Портал е-покупець набирають чинності з дня введення порталу безпосередньо в експлуатацію відповідним рішенням Міністерством цифрової трансформації України, але не пізніше, ніж через три роки з дня набрання чинності Законом №3153.

Зокрема, після введення в експлуатацію Порталу е-покупець усі суб'єкти електронної комерції, які продають товари, виконують роботи та надають послуги з використанням інформаційно-комунікаційних систем, повинні будуть зареєструватися на Порталі е-покупець упродовж шести місяців з дня його введення в експлуатацію.

Виробники та продавці зобов'язані гарантувати, що їхні товари або послуги не становлять загрози для життя, здоров'я чи майна споживачів за умови дотримання правил експлуатації.

Споживачі мають право отримувати достовірну, повну та своєчасну інформацію про продукцію, включаючи її характеристики, умови використання та можливі ризики. Інформація має надаватися державною мовою.

Продавець зобов'язаний передати споживачеві продукцію, яка відповідає заявленим характеристикам і нормативам якості.

У разі придбання неякісної продукції споживач має право на ремонт, заміну товару або повернення коштів.

У разі порушення прав споживачі можуть звертатися до суду або відповідних органів державного контролю.

Однією з найпоширеніших проблем є реалізація прав споживачів у випадку придбання ними товару неналежної якості. Законом №1023 передбачено, що у разі виявлення недоліків протягом гарантійного строку споживач має право:

— вимагати пропорційного зменшення ціни;

— здійснити ремонт товару коштом продавця;

— повернути товар і отримати сплачені за нього кошти;

— замінити товар на аналогічний або інший з відповідним перерахуванням вартості.

У Законі №3153 особливий акцент зроблено на захисті прав споживачів при укладанні договорів поза торгівельними або офісними приміщеннями, наприклад, через Інтернет. У разі укладення договорів у такий спосіб, споживач матиме право впродовж 14 днів розірвати договір і повернути продукцію без пояснення причин. Витрати на повернення понесе продавець.

Також Закон №3153 передбачає такі нововведення :

1. Єдиний державний вебпортал для споживачів у сфері електронної комерції — Портал е-Покупець, про який вже згадували

Загалом, ця платформа покликана забезпечити доступ до перевірених продавців і дозволити споживачам швидко отримувати інформацію про суб’єктів електронної комерції.

Встановлюються вимоги до якості цифрових товарів і послуг, включаючи сумісність, безпеку та оновлення.

Наприклад, гарантійний строк для товарів з цифровим вмістом становитиме два роки, а для нерухомого майна — десять років.

Споживачі матимуть право на швидке повернення товарів неналежної якості або розірвання договору.

До суб’єктів господарювання, що порушують права споживачів, можуть бути застосовані штрафні санкції, а за умови систематичних правопорушень – можливе і призупинення діяльності таких суб’єктів до усунення порушень.

Зокрема, якщо говорити про санкції, залежно від характеру порушення, чинне законодавство передбачає штрафи в таких розмірах:

— за виготовлення чи реалізацію продукції, що не відповідає нормам безпеки — 300% вартості партії товару, але не менше 25 неоподатковуваних мінімумів (425 грн);

— за реалізацію забороненої продукції — 500% вартості партії товару, але не менше 100 неоподатковуваних мінімумів (1700 грн);

— за реалізацію небезпечного товару без належного маркування — 100% вартості партії товару, але не менше 20 неоподатковуваних мінімумів (340 грн);

— за відсутність необхідної інформації про товар або продавця — 30% вартості партії товару, але не менше 5 неоподатковуваних мінімумів (85 грн);

— за порушення умов договору між споживачем і виконавцем — 100% вартості роботи (послуги), а за порушення щодо групи споживачів — 1-10% вартості робіт (послуг) за попередній місяць, але не менше 5 неоподатковуваних мінімумів (85 грн).

Що важливо, з набранням чинності Закону №3153 штрафи зазнають значного підвищення.

Рекомендуємо бізнесу звертати увагу на наявні вимоги для підтримання безпечних умов надання послуг і продажу товарів, адже порушення прав споживачів може призвести не лише до штрафів, а й репутаційних втрат внаслідок публічного розголосу допущених підприємцями порушень.